Руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике проинформировал сенаторов об актуальных задачах Службы. Заседание провел председатель Комитета Андрей Кутепов.
 Актуальные задачи Росаккредитации обсудили в Комитете Совета Федерации по экономической политике 
 Дмитрий Вольвач сообщил, что ведомство активно вовлечено в работу по достижению национальных целей развития страны в соответствии указом Президента России. В частности, это сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей и поддержка семей.

«От результата деятельности аккредитованных лиц, то есть от качества сертификации, достоверности измерений и испытаний, показателей безопасности продукции – зависят не только макроэкономические показатели страны, но и качество исполнения функции государства по сохранению жизни и здоровья граждан», − отметил Дмитрий Вольвач.

Руководитель Службы напомнил, что национальная система аккредитации включает 9,5 тыс. участников, которые обеспечивают проверку 80% товаров, реализуемых на российском рынке. В аккредитованных организациях заняты 124 тыс. человек и задействовано более 3,2 млн единиц оборудования. Ежегодно реестры ведомства пополняются информацией о более чем 33 тыс. сертификатов, 1 млн деклараций и 13,4 млн протоколов испытаний. «При этом речь идет как об отечественной продукции, так и об импорте», − уточнил он.

Служба также вовлечена в формирование устойчивой и динамичной экономики, достижение прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров, обеспечение технологического лидерства и экологического благополучия, цифровую трансформацию государственного управления, обеспечение роста доли туристской отрасли в ВВП и другие цели.

Деятельность администрируемых Службой организаций обеспечивает создание равных конкурентных условий для развития отечественной промышленности. Доля сертификации российской продукции за пять лет увеличилась на 20%. Около 40% регистрируемых сертификатов выдаются на товары легкой промышленности и оборудование, почти 40% деклараций – на пищевую продукцию.

Благодаря последовательной работе с аккредитованными лицами количество нарушений снижается, растет качество администрируемой среды. Если в 2024 г. недействительными была признана 1 тыс. сертификатов, то в 2025 г. – 34 документа. Количество приостановленных аккредитаций по итогам госконтроля в 2025 г. снизилось на 56% по сравнению с 2021 г.

 Дмитрий Вольвач.напомнил, что в 2024-2025 гг. Росаккредитация исключила 69 недобросовестных аккредитованных лиц из национальной части единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС. После такого «обеления» рынка сертификации бизнес стал чаще обращаться к аккредитованным лицам, находящимся на территориях Киргизии, Казахстана, Армении для ввоза продукции на территорию России.

«По предложению Росаккредитации и Минэкономразвития приняты изменения в постановление Правительства № 936, которые дают право органам контроля на рынке и Росаккредитации приостанавливать обращение в России деклараций и сертификатов, зарегистрированных в других государствах-членах ЕАЭС. Регистрация деклараций на основе протоколов испытаний других стран Союза происходит только после проверки факта выдачи протокола», - отметил  Дмитрий Вольвач.

По всему миру проходят мероприятия, приуроченные ко Всемирному дню качества. В России сотрудники Росстандарта традиционно участвуют в обсуждениях развития национальной инфраструктуры качества, современных стандартах в промышленности и пищевой отрасли, а также о новых инструментах оценки деловой репутации предприятий.

На пленарном заседании Международного форума «Всемирный день качества-2025», руководитель Росстандарта Антон Шалаев отметил ключевую роль обеспечения технологического лидерства и укрепления конкурентоспособности отечественной экономики в развитии национальной системе стандартизации. Особое внимание глава ведомства уделил вкладу отечественных предприятий в разработку стандартов, подчеркнув, что участие бизнеса, науки и отраслевых объединений обеспечивает их актуальность и практическую значимость. Так, общее количество организаций, участвующих в разработке стандартов,сегодня превышает 6,5 тысяч, что в несколько раз больше, чем в начале 2010х годов.

«Качество – это необходимое условие для обеспечения конкурентоспособности, без которой, в свою очередь, невозможно достижение технологического лидерства. А применение стандартов – это один из общепризнанных методов зафиксировать наилучшие решения и технологии. При этом важны не только требования самих стандартов, но и контроль за их исполнением. Совместное развитие элементов инфраструктуры качества – стандартизации, метрологии, оценки соответствия, госконтроля – будет способствовать непрерывному совершенствованию качества, настоящему прорыву в развитии отечественной инфраструктуры качества», — подчеркнул глава ведомства.

Продолжение обсуждения взаимосвязи стандартизации и государственного контроля состоялась в рамках сессии «Техническое регулирование и стандартизация как инструменты опережающего технологического развития». О ходе реализации эксперимента по государственному контролю (надзору) в отношении отдельных видов строительных материалов и изделий рассказала начальник отдела государственного контроля и надзора Росстандарта Ангелина Лисицына. Она отметила, что эксперимент, который Росстандарт реализует с 1 сентября 2024 года по поручению Правительства Российской Федерации, направлен на повышение качества и безопасности наиболее востребованных строительных материалов, включая кабельно-проводниковую продукцию, цемент, сухие строительные смеси, радиаторы и другие виды продукции.

По итогам первого периода реализации эксперимента выявлена необходимость системного надзора и закрепления единых подходов к контролю качества строительных материалов на законодательном уровне. Подготовленный проект федерального закона о введении нового вида государственного контроля получил поддержку профильных ведомств и был одобрен Государственной комиссией.

Ведущие организации IEC, ISO и ULSE, инициаторы создания Павильона стандартов на КС30 РКИК ООН, опубликовали совместный документ по политике в области изменения климата "Как использовать международные стандарты для действий в области изменения климата", в рамках своих усилий по повышению понимания стандартов в мире и продвижению их использования директивными органами в качестве важнейших инструментов для успешных действий в области изменения климата.

«Международные стандарты играют важнейшую роль в ускорении принятия мер по борьбе с изменением климата. Они уже приняты и используются многими заинтересованными сторонами в странах по всему миру, — говорит Филипп Мецгер, генеральный секретарь и генеральный директор Международной электротехнической комиссии. — При поддержке и участии правительств и регулирующих органов эти стандарты могут внести еще больший вклад в достижение целей Конференции сторон за счет расширения использования возобновляемых источников энергии, сокращения выбросов углекислого газа и поддержки экономики замкнутого цикла».

В аналитической записке рассматривается потенциал стандартов для обеспечения сопоставимости, достоверности и подотчётности в сфере борьбы с изменением климата. В ней рассматриваются:

- что такое международные стандарты, как они принимаются и как их используют политики;
- конкретные примеры использования и преимущества международных стандартов для борьбы с изменением климата;
- важность качественной инфраструктуры для эффективного использования стандартов и ценность международных стандартов для борьбы с изменением климата;
- преимущества сотрудничества с международными организациями по стандартизации и их членам;
- ключевые дальнейшие шаги для политиков и конкретные примеры соответствующих международных стандартов.

Международные стандарты играют ключевую роль в обеспечении надёжных и скоординированных действий по борьбе с изменением климата, выступая в качестве практических инструментов, которые устраняют разрыв между климатическими целями и действиями на местах. Они устанавливают общие ориентиры и лучшие практики, позволяя правительствам воплощать в жизнь свои климатические амбиции. Они также устраняют барьеры в торговле, помогая снизить стоимость товаров и услуг и обеспечивая безопасное использование новых зелёных технологий, что повышает доверие потребителей к различным инструментам борьбы с изменением климата.

Платформы уже давно не просто онлайн-витрины товаров: они меняют потребительское поведение, трансформируют логистику, связывают напрямую продавцов и покупателей, снижают барьеры входа для бизнеса и трансакционные издержки в экономике. С другой стороны, платформы по факту стали регуляторами доступа на рынок, решая, кто может предлагать свои товары и услуги и по каким правилам. Поэтому закон о платформенной экономике стал ответом на ряд сформировавшихся вызовов. 
 Один из таких вызовов — защита интересов покупателей на платформах. Для доверенной проверки продавцов и товаров платформы работают над настройкой взаимодействия с государственными информационными системами. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил в ходе пленарной сессии Дня платформенной экономики, состоявшейся в Национальном центре «Россия».

По его словам, платформизация — это позитивное явление в экономике, новая эффективная модель организации рынков. Одновременно платформы стали настолько значимыми для экономики, что уже не могли продолжать работать вне специальных правил. Вместе с тем эти правила должны были стать такими, чтобы сохранялось пространство для развития платформенной экономики. И закон о платформах стал таким ответом. В данный момент идет интеграция платформ с госсистемами и реестрами для верификации продавца и данных о товаре. Цель — не допускать на платформы мошенников и продукцию без сертификатов, деклараций о соответствии, госрегистрации и маркировки.

«Определили, что платформам нужно обеспечить сверку данных не менее чем с 10 госсистемами и реестрами. Это большая технологическая задача, которую нужно решать и платформам, и государственным цифровым сервисам», — подчеркнул Максим Решетников, добавив, что решение технических вопросов обусловило значительные сроки вступления закона в силу — с 1 октября 2026 года.

Заместитель Председателя Правительства — Руководитель Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко в свою очередь отметил, что права и защита покупателей на платформах должны быть такими же надежными, как в обычных магазинах.

«Не важно, где ты покупаешь и каким способом. Также требует регулирования то, что касается гарантий по качеству товаров, которые продаются через маркетплейсы. Все должно быть легально: с сертификатами и соответствующими документами. Если возникают какие-то вопросы между продавцом и покупателем, какова роль маркетплейса? За что он отвечает? За кого? Конечно же, мы максимально учли существующие реалии, в законе отразили правила рассмотрения жалоб, обращений и претензий. Это должна быть определенная регуляторика, которая так или иначе работает», — подчеркнул Дмитрий Григоренко. 
 «Следующим шагом должно стать ограничение недобросовестных практик покупателей. И если в традиционном магазине происходит взаимодействие непосредственно между продавцом и покупателем, где понятные механизмы разрешения конфликтов, то для платформенных моделей сформировался правовой пробел», — подтвердил Максим Решетников,

Одновременно, отметил он, через Центры «Мой бизнес» проводится большая работа с предпринимателями, работающими в регионах, самими платформами, а также ассоциациями и экспертным сообществом. В перспективе планируется создать специальный цифровой ресурс для представления актуальных данных по наиболее часто возникающим вопросам.

Росаккредитация и органы госконтроля за обращением продукции на рынке получили право приостанавливать действие сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, оформленных с нарушениями в других странах ЕАЭС. Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 936. Главная цель – повышение безопасности и качества продукции на российском рынке.

Ключевое нововведение – наделение органов государственного контроля (надзора) полномочиями приостанавливать на территории России действие сертификатов и деклараций, выданных с нарушениями. Такое решение может быть принято, если товар не соответствует обязательным требованиям безопасности технических регламентов ЕАЭС или не представлены документы, на основании которых оформлены сертификат или декларация.

Согласно принятым изменениям, Росаккредитация получает право признавать недействительными сертификаты и декларации, если получит информацию от национального органа по аккредитации государства – члена Союза о том, что протокол испытаний (измерений) испытательной лаборатории (центра), на основе которого были зарегистрированы сертификат или декларация, фактически не выдавался.

Кроме того, при выявлении ввозимых товаров, сопроводительные документы которых не подтверждены реальными протоколами испытаний, Федеральная таможенная служба будет направлять эту информацию в Росаккредитацию, что станет основанием для приостановления действия этих документов на территории России.

Для обеспечения прозрачности все решения о приостановлении действия сертификатов и деклараций о соответствии будут вноситься в ФГИС Росаккредитации, а также направляться в Евразийскую экономическую комиссию и органы государственного контроля (надзора) государств – членов ЕАЭС.

Как пояснил руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач, новые меры направлены на усиление контроля за безопасностью и качеством продукции, а также на поддержку добросовестных производителей и участников рынка сертификации, которые в полном объеме осуществляют необходимые испытания и измерения.